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訪談直播

小結分析:本期訪談現場提問總數0條,現場已答複數0條,網友參與數0位)
加強“四督四保”推進重點項目建設

嘉賓:望江经济开发区管委会副主任,县发改委主任 何常春
時間:2018年6月26日

摘要內容:本期訪談,我們邀請到望江經濟開發區管委會副主任,縣發改委主任何常春就“四督四保”推進制度,即:督查推進新建項目,保證開工率;督查推進續建項目,保證竣工率;督查推進竣工項目,保證達産率;督查推進儲備項目,保證轉化率,進行解讀,歡迎各位網友積極參與。

詳情

主持人:各位网友,大家好!这里是县政府网站“在線訪談”栏目,我们邀请到了县发改委主任何常春同志来到我们的直播间,向大家介绍我县推进重点项目建设相关情况,欢迎大家积极参与。

何常春:主持人、各位网民朋友,大家好。很高兴通过县政府网站“在線訪談”栏目就重点项目建设推进“四督四保”机制与各位一起探讨、交流。

主持人:首先請何主任給各位網友介紹一下重點項目“四督四保”工作機制的背景。

何常春:爲加快推進全省重點項目建設,進一步健全規範化、制度化、常態化的協調調度機制,安徽省政府辦公廳于2015年9月印發《安徽省“大新專”項目四督四保協調推進辦法的通知》(皖政辦秘〔2015〕152號),提出項目“四督四保”推進制度,即:督查推進新建項目,保證開工率;督查推進續建項目,保證竣工率;督查推進竣工項目,保證達産率;督查推進儲備項目,保證轉化率。

主持人:“四督四保”推進機制相對比較專業,請何主任給大家詳細的解讀一下。

何常春:“四督四保”推進機制中,一是督查推進新建項目,保證開工率。強化問題導向,著力解決影響項目開工的審批、用地等前期問題,推進項目早日開工。首先要優化審批服務。負有審核審批職責的政府主管部門要優質服務,提高效率,對本級審批、核准或備案的項目,做到依規盡批快批,對需報上級審批的重大項目,要加快規劃選址、土地預審、環境評價等支撐性文件的初審或審批進度,並協助項目投資單位做好後續跟蹤服務,積極爭取早批快批。切實減少前置審批事項,實行網上審批、並聯審批、限時辦結、超時問責。其次要強化用地保障。大力盤活存量土地和低效用地,完善增量配置辦法,落實土地跟著項目走的要求,做好項目前期工作深度與供地條件的有機銜接,多措並舉切實保障重大項目用地需求。再次要確保及時開工。按照同步推進、優化流程的原則,建立重點項目招投標“綠色通道”,加快項目招投標工作。加快推進征地拆遷、土地平整等前期工作,落實水電路等開工配套條件,有效協調解決項目開工過程中的各種問題,保障項目按期開工。二是督查推進續建項目,保證竣工率。對在建項目實施全方位全過程管理,著力解決資金供給、施工環境等影響建設進度的問題,形成更多的實物工作量,推動項目早竣工。一要明確時序目標。明確每個重點項目不同階段的工作量,摸清進度,找准問題,以時序進度倒逼工作推進。二要分類督促推進。對交通、水利、能源和生態環保等重大基礎設施類項目,加強對投資、建設主體的引導督促,加快建設進度,在確保項目建設質量和施工安全的前提下能快則快。對戰略性新興産業、傳統産業升級改造等重大産業類項目,督促各有關部門搞好服務,保障項目建設順利推進。三要強化資金保障。堅持多管齊下,用好政府資金,撬動社會資金,擴大招商引資,搞好項目融資。建立推進重點項目工程建設與安排政府性資金挂鈎機制,充分發揮政府性資金引導作用,吸引更多社會資本參與重點項目建設,保證項目資金需求。三是督查推進竣工項目,保證達産率。持續跟蹤竣工項目的産出效益情況,著力落實運營配套、政策支持等條件,推進項目早日達産達效。一要制定目標。對當年計劃竣工項目、竣工後沒有運營或投産達産不足的項目,逐一制定項目預期目標及時間等,明確牽頭責任單位和責任人。及時掌握項目進展情況,實行動態管理。二要分類指導。對計劃竣工的項目,重點是做好跟蹤服務,及時解決可能影響項目達産達效的問題。對竣工後沒有運營或投産達産不足的項目,牽頭責任單位要加強跟蹤督導,幫助分析原因,找准症結所在,采取有效措施協調解決,促使早運營、早達産。三要加強配套。認真做好建成投産運營項目後續服務,及時落實水電氣路以及用工需求等投産運營配套條件,運用市場化手段積極幫助企業搞好供需銜接、提供信息服務、落實政策支持。四是督查推進儲備項目,保證轉化率。加大項目儲備力度,科學務實謀劃,深入嚴謹論證,著力提高謀劃質量,推進項目早轉化早實施。一要加強謀劃。密切跟蹤國家宏觀調控動態,吃透國家及省市精神,找准與本地實際結合點,謀劃一批高質量發展項目,以高質量項目支撐高質量發展。重點圍繞創新驅動、鄉村振興、可持續發展、軍民融合發展等戰略,以及國家層面重點支持的投資方向和産業政策,謀劃推進一批事關長遠發展的重大項目。結合我縣首位産業壯大、主導産業升級和新興産業培育,重點在高端紡織服裝、新能源汽車、高端裝備制造、新材料、新能源、電子信息、數字創意、節能環保和旅遊養生等方面謀劃一批高質量發展重大項目。聚力補短板強弱項,本著“缺什麽、補什麽、建什麽”的原則,謀劃建設一批重大基礎設施、園區提升、公共服務和民生改善類重大項目。二要壓實責任。各鄉鎮、縣直相關部門和企業要充分發揮謀劃重點項目的主體作用,主動承擔項目謀劃和轉化的責任,積極借助科研院所和高等院校等單位力量,合力謀劃重點項目。三要及時轉化。做深做細做實項目前期工作,加強宣傳、推介和招商,落實投資主體、資金來源等條件,盡快達到可報、可批和可實施程度,加強要素和服務保障,促進更多謀劃儲備項目及時轉化建設。

主持人:通過何主任的解讀,我們知道了“四督四保”工作機制的詳細內容,那麽我縣重點項目的實施情況怎麽樣?下面請何主任介紹一下。

何常春:2018年我縣市億元以上重點項目69個,總投資392.41億元,年度計劃投資64.88億元,上半年累計完成投資38.5億元,占年度計劃59.3%。其中年度計劃開工項目26個,實際開工20個,開工率76.9%,計劃竣工項目14個,實際竣工3個,主要原因是竣工項目竣工時間大部分都計劃在年底竣工,市重點項目建設均達時序進度,平穩推進。隨著廣州旭衆集團裝備制造産業園、G347安九二期望江至宿松段一級公路等一批重大基礎設施項目開工建設,我縣重點項目投資進度將會進一步加快。

主持人:下半年,就“四督四保”推進重點項目建設,我縣准備怎麽做,請何主任給大家介紹一下。

何常春:一是開展重點項目“四督四保”推進工作清單,落實項目推進主體責任,確保完成年度目標任務。對列入市重點項目的69個項目加強督查,對計劃開工項目,要督導項目牽頭責任單位壓茬協調推進項目可研、前置性審批、征地拆遷、環評等前期工作,依法合規推動項目盡早開工;對計劃竣工項目,要督導項目牽頭責任單位加大工作協調和調度力度,推動項目按期建成。同時,幫助完善基礎設施配套、用工需求等運營條件,促進項目盡快投産達效;對續建項目,要督導項目牽頭責任單位引導企業合理安排建設工期,努力形成更多實物工作量。對前期項目,要督導項目牽頭責任單位著力開展前期支撐性要件報批,落實項目法人和項目資本金,推動項目盡早落地。二是開展“四送一服”活動,深入企業調研,切實幫助企業協調解決項目推進過程中的困難和問題。三是加強項目謀劃,爭取更多的項目列入市重點項目計劃。我縣項目謀劃一直存在深度不夠、質量不高等問題,特別是優質項目缺乏。縣委縣政府已出台《望江縣2018年高質量項目謀劃工作實施方案》,提出全縣新增謀劃入庫的高質量項目60個以上,其中,10億元以上項目15個以上,年內可報批項目15個以上,産業類項目占一半以上。具體任務已分解落實到各鄉鎮和開發區、縣直有關部門,要求大家認真抓好落實,確保謀劃出一批質量高、效益好的項目。

主持人:非常感謝何主作的解答,也非常感謝各位網友的熱情參與。再見。

何常春:再見。

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